El objeto y finalidad de esta norma legal es la de regular y supervisar la conservación y el uso sostenible de los recursos forestales y la fauna silvestre, para articular su aprovechamiento con el interés social.
En el contenido de este decreto encontramos por ejemplo, el artículo 2° nos dice sobre lo que se entiende por recursos forestales los bosques naturales, las tierras que sean de protección forestal, y todos los demás componentes silvestres de flora terrestre y acuática que se encuentren en el territorio nacional, así también define a los recursos de fauna silvestre las especies no domesticadas, y las domesticadas que se asimilen por sus hábitos a la vida silvestre, excluyendo las especies que nacen en las aguas marinas y continentales que se rigen por sus propias leyes; y por ultimo este articulo habla de los servicios ambientales del bosque que tiene como finalidad la protección del suelo, la regulación del agua, así como la conservación de la diversidad biológica y el ecosistema.
El decreto legislativo establece que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre, haciendo participar a los sectores sociales y económicos del país, realizando también acciones de prevención y recuperación ambiental. Será el Ministerio de Agricultura como Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre asumirá el control y planificación de los recursos forestales y de la fauna silvestre realizando un trabajo de gestión y administración de los recursos naturales conjuntamente con los gobiernos regionales, en sus ámbitos de competencia.
El artículo 7º define cual es el ámbito de una superficie forestal en el país, señalando que son los bosques producción, los que son para aprovechamiento futuro, los bosques en tierras de protección, las áreas naturales protegidas, los bosques en comunidades campesinas y nativas, y los bosques locales.
La ley regula a través de su capítulo primero el aprovechamiento y manejo de los recursos forestales los mecanismos de concesión forestal, así como los permisos y autorizaciones requeridos; en el caso de la fauna silvestre el aprovechamiento de los recursos que se realiza en propiedad del Estado se realiza también a través de las modalidades de concesión previstas.
En el marco de las normas de aprovechamiento de estos recursos naturales y su concesión es que la ley prevé no solo la retribución económica por el aprovechamiento de los recursos forestales y de la fauna silvestre sino también las causales de caducidad de estos derechos de aprovechamiento. En la parte final de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que es aprobada mediante este decreto legislativo, se dispone la promoción de la reforestación y forestación mediante programas de desarrollo, declarando de interés nacional de interés nacional la investigación en materia forestal y de fauna silvestre en el artículo 45º; así como la promoción de la industria forestal.
Conclusiones:
1. El Decreto Legislativo Nº 1090 fue publicado el 28 de junio de 2008, es decir dentro de los 180 días calendarios a que hace referencia la Ley 29157 como plazo límite para el ejercicio de las facultades legislativas delegadas, razón por la cual cumple con lo establecido por la norma autoritativa.
2. El Decreto Legislativo Nº 1090 tiene como finalidad promover el uso eficiente y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, que incide directamente en la gestión ambiental, y la promoción de la inversión privada, lo cual se enmarca dentro de la materia contenida en el literal d) promoción de la inversión privada, y g) del artículo 2.1. de la Ley 29157: fortalecimiento institucional de la gestión ambiental.
El Decreto Legislativo Nº 1090, así también desarrolla el artículo 2.2 de la Ley en correspondencia con la implementación de uno de los compromisos del Acuerdo de Promoción Comercial Perú-Estados Unidos, cual es el fortalecimiento institucional de la gestión ambiental. Por lo tanto, su contenido se encuentra sujeto a los límites establecidos por la Ley 29157 en sus artículos 1° y 2.2°
3. El contenido del Decreto Legislativo Nº 1090 no respeta las limitaciones que establecen los artículos 101º y 104º de la Constitución Política, en cuanto a las materias prohibidas de ser legisladas por virtud de otorgamiento de facultades legislativas delegadas.
4. El artículo 66° de la Constitución dice que los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha normal legal.
Por tanto el Decreto Legislativo 1090 contraviene el artículo 66° de la Constitución, al regular la materia de recursos naturales, que está exclusivamente reservada a ley orgánica.
martes, 21 de julio de 2009
En torno al sentido (Desiderio Franco)
El sentido es una dirección, ya que nos habla del doble sentido de una avenida, de un solo sentido que tiene una calle, del sentido de la vida y así otros ejemplos más. Cuando se dice que algo tiene sentido significa lo mismo decir que tiende hacia alguna meta. Esa tensión y dirección constituyen al sentido. La condición mínima para que una cosa cualquiera genere un efecto de sentido es necesario que se encuentre sometida a una intencionalidad de la cual recibe su orientación.
El resultado de la organización del sentido es la significación. Sentido y significación no son la misma cosa. La significación surge siempre de la relación que el discurso establece entre el plano de la expresión y el plano del contenido, relación que produce la función semiótica o semiosis. La significación esta siempre articulada, el sentido esta orientado. El sentido del espacio como materia arquitectural, es articulado de manera diferente en una catedral gótica, de Brasilia o en un museo como Gugenhem, el resultado de esa distinta articulación constituye la significación de cada una de dichas catedrales o museos.
La primera operación semiótica es la percepción. Percibir algo es percibir una presencia, sin tomar en cuenta que tiene figura o color. Antes de identificar una figura del mundo natural, una noción o un sentimiento cualquiera, percibimos su presencia, en otras palabras algo que ocupa una posición en relación con nuestra propia posición y que nos provoca un cierto efecto. La presencia es una cualidad sensible que constituye la primera articulación semiótica del sentido.
El efecto que nos embraga surge de dos operaciones elementales las cuales son la mira intencional, que orienta el afecto hacia uno o varios objetivos, y la captación, que establece la posición, la extensión y la cantidad de lo percibido para establecer los limites y el contenido del dominio de pertinencia dentro del ámbito de la presencia. Tanto la mira como la captación son las dos operaciones imprescindibles para que la presencia comience a significar, además, de que constituyen dos modalidades orientadoras del flujo de la atención hacia la significación.
La toma de posición sensible esta destinada a instalar una zona de referencia, estableciendo a la misma vez las dos grandes dimensiones de la sensibilidad perceptiva que son la intensidad y la extenuidad. La mira que la intensidad produce es de carácter prospectivo y apunta hacia el futuro; la captación es retrospectiva y orienta hacia el pasado.
El resultado de la organización del sentido es la significación. Sentido y significación no son la misma cosa. La significación surge siempre de la relación que el discurso establece entre el plano de la expresión y el plano del contenido, relación que produce la función semiótica o semiosis. La significación esta siempre articulada, el sentido esta orientado. El sentido del espacio como materia arquitectural, es articulado de manera diferente en una catedral gótica, de Brasilia o en un museo como Gugenhem, el resultado de esa distinta articulación constituye la significación de cada una de dichas catedrales o museos.
La primera operación semiótica es la percepción. Percibir algo es percibir una presencia, sin tomar en cuenta que tiene figura o color. Antes de identificar una figura del mundo natural, una noción o un sentimiento cualquiera, percibimos su presencia, en otras palabras algo que ocupa una posición en relación con nuestra propia posición y que nos provoca un cierto efecto. La presencia es una cualidad sensible que constituye la primera articulación semiótica del sentido.
El efecto que nos embraga surge de dos operaciones elementales las cuales son la mira intencional, que orienta el afecto hacia uno o varios objetivos, y la captación, que establece la posición, la extensión y la cantidad de lo percibido para establecer los limites y el contenido del dominio de pertinencia dentro del ámbito de la presencia. Tanto la mira como la captación son las dos operaciones imprescindibles para que la presencia comience a significar, además, de que constituyen dos modalidades orientadoras del flujo de la atención hacia la significación.
La toma de posición sensible esta destinada a instalar una zona de referencia, estableciendo a la misma vez las dos grandes dimensiones de la sensibilidad perceptiva que son la intensidad y la extenuidad. La mira que la intensidad produce es de carácter prospectivo y apunta hacia el futuro; la captación es retrospectiva y orienta hacia el pasado.
En torno al sentido
El sentido es una dirección, ya que nos habla del doble sentido de una avenida, de un solo sentido que tiene una calle, del sentido de la vida y así otros ejemplos más. Cuando se dice que algo tiene sentido significa lo mismo decir que tiende hacia alguna meta. Esa tensión y dirección constituyen al sentido. La condición mínima para que una cosa cualquiera genere un efecto de sentido es necesario que se encuentre sometida a una intencionalidad de la cual recibe su orientación.
El resultado de la organización del sentido es la significación. Sentido y significación no son la misma cosa. La significación surge siempre de la relación que el discurso establece entre el plano de la expresión y el plano del contenido, relación que produce la función semiótica o semiosis. La significación esta siempre articulada, el sentido esta orientado. El sentido del espacio como materia arquitectural, es articulado de manera diferente en una catedral gótica, de Brasilia o en un museo como Gugenhem, el resultado de esa distinta articulación constituye la significación de cada una de dichas catedrales o museos.
La primera operación semiótica es la percepción. Percibir algo es percibir una presencia, sin tomar en cuenta que tiene figura o color. Antes de identificar una figura del mundo natural, una noción o un sentimiento cualquiera, percibimos su presencia, en otras palabras algo que ocupa una posición en relación con nuestra propia posición y que nos provoca un cierto efecto. La presencia es una cualidad sensible que constituye la primera articulación semiótica del sentido.
El efecto que nos embraga surge de dos operaciones elementales las cuales son la mira intencional, que orienta el afecto hacia uno o varios objetivos, y la captación, que establece la posición, la extensión y la cantidad de lo percibido para establecer los limites y el contenido del dominio de pertinencia dentro del ámbito de la presencia. Tanto la mira como la captación son las dos operaciones imprescindibles para que la presencia comience a significar, además, de que constituyen dos modalidades orientadoras del flujo de la atención hacia la significación.
La toma de posición sensible esta destinada a instalar una zona de referencia, estableciendo a la misma vez las dos grandes dimensiones de la sensibilidad perceptiva que son la intensidad y la extenuidad. La mira que la intensidad produce es de carácter prospectivo y apunta hacia el futuro; la captación es retrospectiva y orienta hacia el pasado.
El resultado de la organización del sentido es la significación. Sentido y significación no son la misma cosa. La significación surge siempre de la relación que el discurso establece entre el plano de la expresión y el plano del contenido, relación que produce la función semiótica o semiosis. La significación esta siempre articulada, el sentido esta orientado. El sentido del espacio como materia arquitectural, es articulado de manera diferente en una catedral gótica, de Brasilia o en un museo como Gugenhem, el resultado de esa distinta articulación constituye la significación de cada una de dichas catedrales o museos.
La primera operación semiótica es la percepción. Percibir algo es percibir una presencia, sin tomar en cuenta que tiene figura o color. Antes de identificar una figura del mundo natural, una noción o un sentimiento cualquiera, percibimos su presencia, en otras palabras algo que ocupa una posición en relación con nuestra propia posición y que nos provoca un cierto efecto. La presencia es una cualidad sensible que constituye la primera articulación semiótica del sentido.
El efecto que nos embraga surge de dos operaciones elementales las cuales son la mira intencional, que orienta el afecto hacia uno o varios objetivos, y la captación, que establece la posición, la extensión y la cantidad de lo percibido para establecer los limites y el contenido del dominio de pertinencia dentro del ámbito de la presencia. Tanto la mira como la captación son las dos operaciones imprescindibles para que la presencia comience a significar, además, de que constituyen dos modalidades orientadoras del flujo de la atención hacia la significación.
La toma de posición sensible esta destinada a instalar una zona de referencia, estableciendo a la misma vez las dos grandes dimensiones de la sensibilidad perceptiva que son la intensidad y la extenuidad. La mira que la intensidad produce es de carácter prospectivo y apunta hacia el futuro; la captación es retrospectiva y orienta hacia el pasado.
domingo, 19 de julio de 2009
Educación Inicial. "Setenta y cinco años"
El nivel inicial de la educación es considerada la primera etapa de la Educación Básica Regular, la cual se encarga de la formación de los niños que tienen de 0 a 5 años. El objetivo principal de este nivel educativo consiste en desarrollar las capacidades físicas, cognitivas y afectivas, teniendo en cuenta las características particulares de cada niño con la ayuda de la familia y de la comunidad. Aparte de esta ayuda, esta la importante participación de las diversas disciplinas cuya alianza multisectorial entre las instituciones estatales y la sociedad civil complementan todo lo antes señalado.
La educacion Inicial desarrolla, mediante la pedagogía y adecuados modos de crianza, la psicomotricidad, la estructura corporal, la capacidad comunicativa y la habilidad artística. Todo esto en su conjunto son aprendizajes que se basan en la activación oportuna de las capacidades y las actividades lúdicas, ocurriendo en cualquier momento siempre y cuando los niños respondan favorablemente de acuerdo a sus intereses y deseos.
El Plan Nacional de Educación Para Todos 2005-2015 Perú refleja la participación del Ministerio de Educación, el Consejo Nacional de Educación, organizaciones del Estado y la Sociedad Civil en cuanto a la atención integral de los niños y niñas; sin embargo, no hay que olvidar que el nivel de Educación Inicial fue creado en 1972 para la atención del niño desde que nace. También se fueron creando para la década de los años sesenta las primeras casas albergues de niños denominados "Wawa wasi", ubicados en las regiones del sur de los Andes.
No obstante, el verdadero inicio de la enseñanza inicial en el Perú se dio en el segundo gobierno de Augusto B. Leguia (1931), siendo las encargadas de esta tarea las educadoras Victoria y Emilia Barcia Boniffati, quienes fundan el Primer Jardín de la Infancia en nuestro país. Esta institucion estaba dedicada a los niños de 4 y 5 años. De tal manera que el 25 de mayo de 1931, fecha en que se creo el Jardín, significa un importante precedente para celebrar en adelante el Día de la Educación Inicial.
La educacion Inicial desarrolla, mediante la pedagogía y adecuados modos de crianza, la psicomotricidad, la estructura corporal, la capacidad comunicativa y la habilidad artística. Todo esto en su conjunto son aprendizajes que se basan en la activación oportuna de las capacidades y las actividades lúdicas, ocurriendo en cualquier momento siempre y cuando los niños respondan favorablemente de acuerdo a sus intereses y deseos.
El Plan Nacional de Educación Para Todos 2005-2015 Perú refleja la participación del Ministerio de Educación, el Consejo Nacional de Educación, organizaciones del Estado y la Sociedad Civil en cuanto a la atención integral de los niños y niñas; sin embargo, no hay que olvidar que el nivel de Educación Inicial fue creado en 1972 para la atención del niño desde que nace. También se fueron creando para la década de los años sesenta las primeras casas albergues de niños denominados "Wawa wasi", ubicados en las regiones del sur de los Andes.
No obstante, el verdadero inicio de la enseñanza inicial en el Perú se dio en el segundo gobierno de Augusto B. Leguia (1931), siendo las encargadas de esta tarea las educadoras Victoria y Emilia Barcia Boniffati, quienes fundan el Primer Jardín de la Infancia en nuestro país. Esta institucion estaba dedicada a los niños de 4 y 5 años. De tal manera que el 25 de mayo de 1931, fecha en que se creo el Jardín, significa un importante precedente para celebrar en adelante el Día de la Educación Inicial.
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